셰르 샤 수리

파슈툰족의 수르 부족에서 태어났다. 그의 본명은 파리드 칸이었으나, 어린 시절부터 호랑이를 사냥한 용맹함으로 '셰르 칸'(호랑이 왕)이라는 별명을 얻었다. 그의 아버지 하산 칸은 비하르 지역의 작은 영주였으며, 자운푸르 술탄국과 무굴 제국에 복무한 경력이 있었다.

셰르 샤의 가계는 아프가니스탄의 고지대에서 기원한 것으로 알려져 있다. 그의 조상은 로디 왕조의 통치 기간에 인도로 이주하여 정착했다. 가문은 군사적 전통이 강했으며, 셰르 샤 역시 젊은 시절부터 군사 훈련과 행정 업무에 노출되었다. 이 경험은 그가 후에 광범위한 행정 개혁을 단행하는 데 중요한 토대가 되었다.

그의 초기 생애에 대한 정확한 기록은 많지 않으나, 가문이 상당한 지위를 누렸음에도 불구하고 완전한 독립 세력은 아니었다는 점이 공통적으로 지적된다. 이 불완전한 지위는 그가 권력을 향한 야망을 키우는 동인이 되었을 가능성이 있다.

파슈툰족 출신인 셰르 샤 수리는 청년 시절에 무굴 제국의 창시자인 바부르 휘하에서 군사 경력을 시작했다. 그는 용맹과 전술적 재능을 인정받아 빠르게 두각을 나타냈다. 이후 바부르의 아들이자 후계자인 후마윤 치하에서도 복무를 계속했으며, 특히 비하르 지역의 통치를 맡은 자한기르 쿠리 칸의 휘하에서 중요한 역할을 수행했다.

그의 군사적 능력과 행정적 식견은 무굴 제국 내에서 점차 명성을 얻는 계기가 되었다. 그는 벵골 지역에서 일어난 반란을 진압하는 데 기여했으며, 이 과정에서 군사적 역량과 지도력을 유감없이 발휘했다. 그러나 그의 영향력이 커지면서 중앙 정부의 경계를 받기도 했다.

무굴 제국에서의 복무 경험은 셰르 샤 수리에게 귀중한 교훈을 주었다. 그는 제국의 군사 조직, 행정 체계, 그리고 그 내부의 약점을 직접 관찰하고 학습할 수 있었다. 이 경험은 그가 훗날 무굴 제국에 맞서 반란을 일으키고, 보다 효율적인 수리 제국의 통치 체제를 구축하는 데 중요한 토대가 되었다. 결국 그는 후마윤과의 권력 다툼에서 승리하여 북인도의 새로운 지배자로 등극하게 된다.

1537년, 무굴 제국의 황제 후마윤이 구자라트 술탄국과의 전쟁에 집중하는 틈을 타 비하르의 총독이었던 셰르 샤는 반란을 일으켰다. 그는 벵골을 공격하여 점령하고, 그곳에서 막대한 재정을 확보했다. 이 성공으로 그의 군사적 위상과 자원이 크게 증대되었다.

1539년 6월 26일, 차우사 전투에서 셰르 샤의 군대는 후마윤이 이끄는 무굴 주력군을 포위하여 결정적인 승리를 거두었다. 이 전투는 후마윤이 간신히 탈출하는 대패로 끝났으며, 무굴군의 사상자는 매우 컸다. 다음 해인 1540년 5월 17일 카나우지 전투(빌그람 전투)에서 셰르 샤는 다시 한번 후마윤을 격파했다. 이 패배로 후마윤은 델리와 아그라를 상실한 채 페르시아로 망명해야 했다.

이 두 차례의 승리를 통해 셰르 샤는 인도 아대륙 북부의 패권을 완전히 장악했다. 그는 델리에 입성하여 공식적으로 술탄의 지위에 올랐고, 수리 제국의 기초를 확고히 했다. 그의 반란 성공 요인은 다음과 같은 점에서 찾을 수 있다.

이로써 무굴 제국은 약 15년간의 공백기를 맞이하게 되었고, 셰르 샤 수리는 새로운 제국의 통치자로 부상했다.

1539년, 무굴 제국의 후마윤 황제에 대한 반란을 성공적으로 이끈 후, 셰르 샤 수리는 델리를 점령하고 스스로 술탄에 올랐다. 그는 수리 제국의 기초를 공식적으로 세웠으며, 그 통치 기간은 1540년부터 1545년까지 약 5년에 불과했으나 매우 집중적이고 활발했다.

그의 통치는 즉각적인 행정 및 군사 개혁으로 특징지어진다. 그는 델리를 중심으로 한 광대한 영토를 효율적으로 통치하기 위해 중앙 집권적 체계를 신속히 구축했다. 각 지역은 직접 임명된 행정관이 다스렸으며, 이들은 중앙 정부에 대해 엄격한 책임을 졌다. 이 짧은 기간 동안 그는 토지 측량과 세제 개혁을 시행하고, 강력한 군대를 재조직하며, 주요 도로와 요새 건설에 착수하는 등 이후 그의 유산으로 남을 주요 정책들의 기반을 대부분 마련했다.

셰르 샤의 통치 방식은 실용적이고 엄격한 공정성에 기반을 두었다. 그는 종종 변장하고 국내를 순행하며 백성의 상황을 직접 살피고 관리들의 부패를 감시했다[2]. 법의 집행은 엄격했으며, 신분에 관계없이 모든 사람에게 동일하게 적용되었다고 전해진다. 그의 궁정은 종교적 관용을 보였으며, 이슬람교와 힌두교 신자들을 모두 등용했다.

이처럼 그의 통치 기간은 매우 짧았으나, 행정적 효율성과 공공 복지를 중시한 통치는 제국의 안정을 빠르게 가져왔다. 그의 개혁들은 이후 무굴 제국이 재건될 때 악바르 황제에게 중요한 모델을 제공했다.

셰르 샤 수리는 기존의 자기르 제도를 대체하여 라이얏와리 제도를 도입했다. 이 제도는 농민(라이얏)과 국가 사이에 직접적인 세금 관계를 수립하는 것이 핵심이었다. 토지 측량을 정확히 실시하고, 평균 수확량을 기준으로 세액을 책정하여 공정한 세금 부과를 목표로 했다. 세금은 주로 현물로 납부했으며, 수확량의 1/3에 해당하는 비율이 일반적이었다.

행정 체계는 중앙 집권적 효율성을 강화했다. 제국은 여러 사카르(행정 구역)로 나뉘었고, 각 사카르는 다시 파르가나(군) 단위로 세분화되었다. 각 파르가나에는 세금 징수, 치안 유지, 사법 업무를 담당하는 관료들이 파견되었다. 특히 아밀(세금 징수관)과 시크다르(행정·군사 책임자)의 역할이 중요했다.

이러한 개혁의 효과를 기록한 주요 문서는 타리흐이셰르샤히(셰르 샤의 역사)이다. 행정의 투명성과 일관성을 높이기 위해 모든 토지 거래와 세금 평가 기록을 공식 문서로 작성하도록 했다. 이는 농민의 권리를 일정 부분 보호하면서도 국가 재정 수입을 안정화시키는 데 기여했다.

셰르 샤 수리는 중앙집권적이고 효율적인 군사 체계를 구축하기 위해 군대를 대대적으로 재조직했다. 그는 만사브다리 제도의 모순을 지적하며, 직접적인 급여 지급과 정기적인 점검을 통한 군대의 상비군화를 추진했다. 군인들은 직접 국가로부터 봉급을 받았고, 말과 장비는 국가가 낙인을 찍어 공식적으로 등록했다. 이는 지휘관의 사병화를 방지하고 황제에 대한 직접적인 충성을 강화하는 효과가 있었다.

군대 편제 측면에서 그는 기병대를 강화하면서도 포병대를 독립된 부대로 발전시켜 전술적 유연성을 높였다. 또한, 그는 전략적 요충지에 일련의 강력한 요새들을 건설하거나 보수했다. 주요 요새 네트워크는 다음과 같다.

이들 요새는 군사적 방어 거점일 뿐만 아니라 행정 중심지로서도 기능했으며, 제국 전역에 걸친 통치와 군사 이동의 핵심 거점이 되었다. 요새 건설은 종종 기존 구조물을 활용하거나 보강하는 방식으로 진행되어 효율성을 높였다.

그의 군사 개혁은 단기적으로는 제국의 안정을 보장했고, 장기적으로는 이후 무굴 제국의 군사 체제, 특히 악바르 황제의 개혁에 상당한 영향을 미쳤다. 셰르 샤의 군대는 강력한 통제와 규율, 그리고 전략적 인프라에 기반을 두고 있었으며, 이는 그의 짧은 통치 기간 동안 군사적 성공의 토대를 제공했다.

셰르 샤 수리는 인도 아대륙의 교통과 통신 인프라를 획기적으로 개선하기 위해 광범위한 도로 건설과 효율적인 우편 체계를 구축했다. 그의 가장 유명한 업적은 그랜드 트렁크 로드의 대대적인 정비와 확장이다. 이 도로는 당시 벵골의 소나르가온에서 시작하여 펀자브의 라호르를 거쳐 카불에 이르는 장거리 간선 도로였다. 그는 기존 노선을 정비하고 새로운 구간을 건설하며 전 구간에 나무를 심어 그늘을 제공하고, 일정 간격으로 사라이라고 불리는 여인숙과 우물을 설치했다. 이 사라이는 여행자와 상인들에게 숙식과 안전을 보장했을 뿐만 아니라, 행정 및 군사 요충지 역할도 했다.

우편 체계는 이 도로망을 기반으로 한 빠르고 신뢰할 수 있는 통신 시스템이었다. 그는 주요 도로를 따라 일정 간격으로 말을 대기시키는 역참 체계를 도입했다. 긴급한 서신이나 공문은 한 역참에서 다음 역참으로 말을 갈아타며 중계되어, 당시 기준으로 매우 빠른 속도로 전달될 수 있었다. 이 시스템은 정부의 통치 효율성을 높이고, 지방의 상황을 중앙에 신속히 보고받을 수 있게 했으며, 상업 활동의 활성화에도 기여했다.

그가 건설하거나 정비한 주요 도로는 다음과 같다.

• 라호르-물탄 도로 | 펀자브 내부 | 서부 교통로 |

| 아그라-마르와르 도로 | 아그라 - 라자스탄 | 서인도 연결 |

이러한 교통 및 통신 네트워크의 확립은 수리 제국의 강력한 중앙 집권적 통치를 가능하게 한 핵심 기반이었다. 도로는 군대의 신속한 이동을 용이하게 하여 제국의 방어와 통제를 강화했고, 우편 체계는 행정 명령의 원활한 전달을 보장했다. 또한, 안전한 교통로는 지역 간 무역을 촉진하고 경제적 통합을 가져오는 결과를 낳았다. 그의 인프라 정책은 이후 무굴 제국이 재정복한 뒤에도 그대로 유지되고 확장되어, 인도 아대륙의 경제적·행정적 발전에 지속적인 영향을 미쳤다.

셰르 샤 수리는 통치 기간 동안 화폐 제도의 표준화와 무역 활성화에 중점을 둔 정책을 시행했다. 그는 기존의 무굴 및 지역 왕조의 화폐를 대체하는 새로운 금속 주화를 도입했다. 이 주화는 순도와 무게가 엄격하게 통제되었으며, 특히 은화인 루피의 가치를 안정시켰다. 이 표준화된 화폐는 전국적으로 통용되어 상업 거래의 신뢰성을 높였고, 조세 징수의 효율성을 크게 향상시켰다.

무역을 촉진하기 위해 그는 주요 도로망인 그랜드 트렁크 로드를 정비하고 확장했으며, 도로 변에 여인숙과 우물을 건설했다. 안전한 교통로와 숙박 시설은 상인들의 장거리 이동을 용이하게 했다. 또한, 그는 상품에 대한 통행세를 합리화하고, 시장을 보호하며, 도적질을 단속하는 등 상업 환경을 개선하는 데 힘썼다.

그의 경제 정책은 단기간이었지만 지속적인 영향을 미쳤다. 안정된 화폐 제도와 효율적인 교통 인프라는 지역 간 무역을 활성화했고, 이는 후대 무굴 제국의 경제 체제를 구축하는 중요한 기반이 되었다. 특히, 그가 정립한 루피 화폐 제도는 인도 아대륙에서 오랫동안 지속되었다.

셰르 샤 수리는 농업 생산성 향상과 농민 복지 개선을 위한 여러 정책을 시행했다. 그는 자트 제도를 폐지하고 토지 측량을 기반으로 한 공정한 세금 체계를 도입했다. 농민들은 수확량의 1/4에 해당하는 현물 세금을 납부했으며, 흉년에는 세금 감면 혜택을 받을 수 있었다. 이는 농업 활동을 장려하고 국가의 안정적인 세수 확보에 기여했다.

공공 사업 측면에서 그는 대규모 관개 시설 건설에 힘썼다. 많은 우물과 저수지, 운하를 건설하여 경작지에 물을 공급하고 가뭄의 피해를 줄였다. 특히 로히타스와 같은 요새를 건설할 때 주변 지역의 농업용 수자원 개발을 병행한 점이 특징이다.

다음은 그의 주요 농업 및 공공 사업 정책을 정리한 표다.

이러한 정책들은 농업을 경제의 중추로 자리매김하게 했고, 농민의 삶을 안정시키는 동시에 제국의 경제적 기반을 튼튼히 하는 결과를 가져왔다. 그의 공공 사업은 단순한 건설을 넘어 사회 전반의 편의와 경제 활성화를 종합적으로 고려한 것이었다.

셰르 샤 수리는 델리에 새로운 도시를 건설하여 자신의 제국 통치의 중심지로 삼았다. 이 도시는 푸루나 킬라(옛 요새) 또는 셰르가르로 알려졌다. 그는 기존의 델리 도시와는 별도로, 야무나 강 서안에 방어에 유리한 위치를 선택했다.

도시 계획은 체계적이었다. 요새는 거대한 삼각형 모양의 성벽으로 둘러싸였으며, 성벽에는 총안과 망루가 설치되었다. 성벽 내부에는 행정 건물, 모스크, 궁전, 공공 시설들이 배치되었다. 주요 건축물로는 킬라이쿠흐나 모스크와 셰르 샤의 도서관이 포함되었다. 도시는 군사적 방어 기능과 함께 제국의 행정 및 상업 중심지로서의 역할을 동시에 수행하도록 설계되었다.

셰르 샤 수리의 도시 건설은 단순한 요새 건설을 넘어 포괄적인 도시 계획의 개념을 보여준다. 그는 도로를 직선으로 배치하고 시장을 조직화하며, 상수도와 배수 시설과 같은 공공 편의 시설을 고려했다[3]. 이는 그의 통치가 군사적 성과뿐 아니라 행정 및 공공 복지에 중점을 두었음을 반영한다.

이 도시는 셰르 샤 수리의 통치 기간 동안 번성했으나, 그의 사망과 수리 제국의 빠른 쇠퇴 이후 그 중요성을 상실했다. 이후 무굴 제국의 황제 후마윤과 악바르는 델리에 새로운 중심지를 건설하게 된다.

셰르 샤 수리는 기존의 무역로를 정비하고 확장하여 그랜드 트렁크 로드를 건설했다. 이 도로는 벵골의 소나르가온에서 시작하여 델리를 거쳐 인더스 강 유역의 펀자브 지방까지 이어지는 대규모 간선 도로였다. 그 길이는 약 2,500킬로미터에 달했다.

그는 도로 건설에 있어 체계적인 방식을 도입했다. 주요 도로 노선을 따라 일정 간격으로 사라이라고 불리는 여인숙과 역참을 세워 여행자와 상인들이 쉴 수 있도록 했다. 또한 도로 양쪽에는 나무를 심어 그늘을 제공하고 침식을 방지하는 등 세심한 관리 체계를 구축했다.

이 도로는 단순한 교통로를 넘어 제국의 핵심 동맥이었다. 군대의 신속한 이동과 통제를 용이하게 했고, 전국적인 무역과 통신을 활성화시켰다. 그랜드 트렁크 로드는 이후 무굴 제국과 영국 동인도 회사의 통치 하에서도 확장 및 유지되었으며, 오늘날까지 남아시아의 주요 교통 인프라 중 하나로 기능하고 있다.

1545년 5월 22일, 셰르 샤 수리는 라자스탄의 칼린자르 요새를 포위 공격하던 중 사망했다. 그의 죽음은 매우 갑작스럽고 우연한 사건으로 기록된다. 요새를 향해 포격을 가하던 중, 화약 저장고가 폭발하여 그를 포함한 여러 사람이 큰 부상을 입었다[4]. 심각한 화상을 입은 그는 즉시 텐트로 옮겨졌으나, 며칠 후인 5월 22일에 숨을 거두었다.

그의 사망 원인과 관련된 정확한 상황은 역사 기록마다 약간의 차이를 보인다. 가장 널리 받아들여지는 설명은 다음과 같다.

그의 죽음은 강력했던 수리 제국에 심각한 불안정성을 초래했다. 당시 그의 아들 이슬람 샤 수리는 원정에 동행하지 않고 델리에 남아 있었으며, 셰르 샤는 후계 문제를 명확히 정리하지 않은 상태였다. 이 갑작스러운 공백은 제국이 건설한 효율적인 체제에도 불구하고, 내부 권력 다툼을 촉발하는 결정적 계기가 되었다.

1545년 5월 22일, 셰르 샤 수리가 갑작스럽게 사망하자, 그의 제국은 심각한 후계 위기에 직면했다. 그의 장남 아딜 샤가 제위를 계승했으나, 그는 아버지의 정치적 수완과 군사적 역량을 지니지 못한 무능한 통치자로 평가받았다. 이로 인해 제국의 통치는 빠르게 불안정해졌고, 각지의 지배자들과 군사령관들이 독립적인 움직임을 보이기 시작했다.

아딜 샤의 통치에 대한 불만은 곧 내전으로 이어졌다. 셰르 샤의 다른 아들들과 친족들, 그리고 주요 장군들 사이에서 권력 투쟁이 벌어졌다. 이러한 분열과 혼란은 무굴 제국의 옛 황제 헤이르 앗딘 무함마드 후마윤에게 완벽한 기회를 제공했다. 그는 페르시아의 사파비 왕조의 지원을 받아 세력을 다시 모으고 있었으며, 1555년 인도를 재침공했다.

내부적으로 분열된 수리 제국은 효과적인 저항을 조직하지 못했다. 후마윤은 1555년 6월 22일 시리잔드 전투에서 아딜 샤의 군대를 결정적으로 격파했고, 7월 23일 델리를 재점령했다. 이로써 불과 15년 만에 수리 제국은 붕괴하고, 무굴 제국이 북인도의 패권을 되찾았다. 셰르 샤의 죽음과 그의 제국의 급속한 몰락은 강력한 창시자의 리더십에 지나치게 의존한 중앙집권적 체제의 취약점을 여실히 보여주었다.

셰르 샤 수리의 짧은 통치 기간 동안 시행된 개혁들은 이후 무굴 제국이 재건되면서 지속적인 영향을 미쳤다. 특히 악바르 황제는 셰르 샤가 정립한 행정 및 군사 체계의 많은 부분을 채택하고 발전시켰다. 셰르 샤의 중앙 집권적 토지 세제인 자불 제도는 무굴 제국의 라야트와리 제도의 중요한 전신이 되었다. 또한, 그가 정비한 그랜드 트렁크 로드와 같은 광범위한 도로망과 효율적인 우편 체계는 제국의 통치와 상업 활동의 혈관 역할을 하여 무굴 시대의 경제적 통합을 촉진했다.

군사적 측면에서 셰르 샤의 요새 건설과 군대 재조직 방식은 무굴 군사 전략에 깊은 흔적을 남겼다. 그는 기존의 부족적 또는 개인적 충성에 기반한 군대에서 국가에 직접 충성하는 상비군 개념을 강화했으며, 이는 무굴 제국이 강력한 중앙군을 유지하는 데 기반이 되었다. 델리의 푸루나 킬라와 같은 그의 건축물은 이후 무굴 건축의 발전에 영향을 주었고, 특히 행정 중심지로서의 도시 계획 개념은 무굴 제국의 새로운 수도 건설에 참고가 되었다.

결국, 셰르 샤 수리는 인도 아대륙의 통치 방식을 근본적으로 변화시킨 과도기적이면서도 결정적인 인물로 평가된다. 그의 제국은 수명이 짧았지만, 그가 도입한 제도적 틀과 실용적 통치 철학은 무굴 제국의 전성기 행정 체제의 기반을 제공했다. 이는 무굴 제국이 단순한 정복 군주국을 넘어 안정적이고 효율적인 제국으로 자리 잡는 데 중요한 역할을 했다.

셰르 샤 수리의 행정 개혁은 이후 무굴 제국을 비롯한 인도 아대륙의 통치 체제에 지속적인 영향을 미쳤으며, 근대 인도 행정 체계의 중요한 기초를 마련한 것으로 평가받는다. 그의 제도는 중앙집권적 효율성과 지방의 안정성을 동시에 추구했으며, 특히 무굴 제국의 황제 악바르가 이를 계승하고 발전시켜 강력한 제국 행정의 토대로 삼았다.

가장 중요한 유산은 토지 세제와 행정 구획 체계다. 그는 자밧 제도를 정비하여 토지를 실제 측량하고 생산성을 기준으로 세금을 부과했다. 이는 농민의 부담을 공정하게 하고 국가 재정을 안정시키는 기반이 되었다. 또한, 행정 단위를 정리하고 각 구역에 책임 관료를 배치한 것은 중앙 정부의 통제력을 지방까지 미치게 하는 효과적인 모델을 제시했다. 그의 화폐 개혁으로 도입된 순도 높은 은화 루피는 오랫동안 인도 아대륙의 표준 화폐로 자리 잡았다.

군사 및 인프라 측면에서도 그의 제도는 지속성을 보였다. 상비군을 유지하고 요새를 건설한 방식, 그리고 그랜드 트렁크 로드를 비롯한 도로망과 효율적인 우편 체계는 교통, 통신, 상업의 핵심 동맥이 되었으며, 이후 수백 년간 유지되거나 확장되었다. 이는 단순한 군사적 시설을 넘어 경제 통합과 행정 효율성을 높이는 사회 기반 시설의 역할을 했다.

결국, 그의 통치기는 짧았지만 제도적 개혁의 영향은 깊고 오래 지속되었다. 그의 정책들은 전제적이지만 합리적이고 체계적인 통치 모델을 보여주었으며, 이는 인도 역사에서 왕조를 초월하여 행정의 표준을 제시하는 근대적 기초가 되었다.